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山东近八万调解组织,这样守护百姓的平安幸福!
发布日期:2019-01-28 02:44 浏览次数:8 保护视力色: 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色)

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山东八万调解组织

覆盖城乡守护平安幸福


在山东,从淄博的“三治融合”到潍坊的听证法,从泰安的一元主导多元化解到临沂交通事故纠纷“三调联动”,再到威海的“一网四中心”……“枫桥经验”跨越千里来到齐鲁大地,在这里生根发芽、开花结果,缤纷多彩。


近日,山东省司法厅出台《坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动方案》,系统规划了人民调解工作三年“路线图”,以数字形式明确了每一年人民调解工作在阵地建设、人才队伍、智慧民调系统、矛盾化解率等方面的具体任务,目标是通过三年努力,基层社会矛盾纠纷基本实现小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道),企事业单位矛盾纠纷本单位内化解,行业、专业矛盾纠纷本领域内解决,重大疑难复杂矛盾纠纷不出县(市、区),实现矛盾就地化解,不上交、不激化。



数据显示,山东现有各类调委会7.9万多个,人民调解员25.9万余人,基本形成了上下贯通、左右衔接、全覆盖、无缝隙的人民调解网络体系,去年前三季度共排查纠纷近8.6万次,预防纠纷6.9万余件,调解矛盾纠纷22.6万件,调解成功率98%。


创新体制提高实效


人民调解员入驻派出所参与治安纠纷化解,在淄博市淄川区很普遍。目前,通过创新体制机制,人民调解工作与其他纠纷解决方式协调联动,大大提高了矛盾纠纷化解的质效。

“青岛市在全面构建实体、网络、热线公共法律服务平台的基础上,创新推出‘1+1+N’矛盾纠纷调处新机制,多元参与、‘点穴化解’。”青岛市司法局局长曹仁收说。

这一机制是在每个社村建立1个司法行政工作室、配置1名由律师或基层法律服务工作者担任的法律顾问,在土地纠纷、邻里纠纷、物业纠纷、治安纠纷等不同纠纷领域建立人民调解工作小组,在遵循便民、自愿的前提下,以社村人民调解组织为主,社区法律顾问为辅,充分运用司法行政工作室综合资源,发挥好社村律师、基层法律服务工作者的作用。



创新方式化解纠纷


济宁是孔孟之乡、礼仪之邦。多年来,济宁在全市村级普遍建起“和为贵人民调解室”,实现“枫桥经验”与优秀传统文化完美结合。

像“和为贵”调解室这样创新人民调解方式方法的例子,还有很多。2012年,为化解一起村民矛盾,时任安丘市郚山镇纪委书记的赵桂臻与镇司法所所长张千利,吸取“背对背”处理的深刻教训,创新实施听证法。通过公开听证成功化解这起纠纷。自此,听证法从郚山启航,推而广之,释放出更大活力,不仅成为化解疑难矛盾纠纷的有力武器,而且在重大事项决策、依法拆迁等方面被广泛应用,从源头上预防了矛盾发生。

目前,日照县级公共法律服务中心、乡镇公共法律服务工作站、村居司法行政工作室已经实现全覆盖,构建起一站式调解服务机制,建立了“1+N”多元化矛盾纠纷调解机制,实现区县矛盾纠纷调解指挥中心与镇、村及行业性专业性调委会的有效衔接。


法律顾问全面覆盖


担任临淄区司法局朱台司法所所长、在这个岗位上一干就是16年的王炳方说起传承发展“枫桥经验”,往事依然历历在目:学习归来后,临淄迅速在全区开展“学枫桥,我们怎么做”大讨论,完善镇街建设,巩固村级基础,大力推进行业性、专业性及派驻法院、公安等调解组织的建设。

此后,临淄区不断织密公共法律服务网络,打造半小时法律服务圈,建立区级公共法律服务中心、镇办公共法律服务站和村居司法行政工作室,实现村居社区法律顾问全覆盖。

“深入学习新时代‘枫桥经验’,要牢牢把握党的领导这个根本,以人民为中心这个基础,与时俱进这个关键,依法治理这个重点,切实用‘枫桥经验’推动指导政法综治工作,展现政法机关新作为。”济南市委常委、政法委书记秦传滨说,作为省会城市,济南要在坚持和发展新时代“枫桥经验”上干在实处、走在前列,全面把握创新社会治理新理念,着力打造平安济南建设新亮点,不断提升省会政法工作新水平。

“从实践看,‘枫桥经验’在各地虽各不相同,满足着不同地区的需要,但都有着一个不变的灵魂,那就是以坚持党的领导和以人民为中心的内核,依靠人民群众将矛盾和问题化解在基层。”山东省司法厅厅长解维俊说,当前,矛盾纠纷的种类越来越多、涉及面越来越广、复杂化程度越来越高,要牢固树立调处矛盾无边界、无止境的理念,做到哪里有矛盾纠纷,人民调解工作就跟进到哪里,有哪些矛盾纠纷就解决哪些矛盾纠纷,有什么问题就解决什么问题。


文章来源 | 法制日报姜东良 徐鹏

编辑 | 徐千惠


 
信息来源:山东储誉律师事务所    发布人:孙靓煜    点击数:7    发布时间:2019-01-28 02:44



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